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投資政策

安康高新區優化提升營商環境十大行動之六——提升企業跨境貿易和投資便利化

時間:2018-06-27 08:18 作者:安康高新區管理委員會辦公室 源自:安康高新視野微信公眾號

總體要求和目標

   以黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實中省市全面優化提升營商環境決策部署,以提升貿易投資便利化水平為目的,打造公平透明、可預期的法治化、國際化、便利化營商環境,助力高新區開放型經濟發展。通過簡政放權、優化流程、提高效能、協同配合,通過壓縮辦理時間、降低準入門檻和收費標準,為企業跨境貿易和投資環節提供優質服務。

工作措施

對外貿易便利化措施

   提速證照辦理時限。企業申請辦理營業執照,在企業提交材料完備的情況下,3個工作日辦結。指導企業做好申請對外貿易經營者備案的相關材料準備,在提交材料完備的情況下,協調市商務局當天辦結相關單證。(工商高新分局、經濟發展科技局負責)

提高出口退稅辦理效率。嚴格落實出口企業分類管理辦法,每年及時動態調整,按照企業分類限時辦結,一類企業5個工作日內辦結,二類企業10個工作日內辦結,三類企業15個工作日內辦結,四類企業20個工作日內辦結。大力推進出口退(免)稅無紙化申報。并對大米、茶葉、菇類、魔芋等農副產品增值稅進項稅采取核定扣除辦法。(高新區國稅局、財政局負責)

    優化外匯業務管理。對接人民銀行安康中心支行,簡化經常項目收結匯、購付匯單證審核,銀行按照展業三原則辦理經常項目收結匯、購付匯及劃轉等手續。放寬貨物貿易電子單證審核條件,允許A類企業貨物收入不必進入待核查賬戶,可直接進入經常項目結算賬戶或直接結匯使用。(金融辦、經濟發展科技局負責)


外商投資便利化措施

    進一步擴大市場準入。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,簡化外商投資項目、企業設立及變更管理程序。(經濟發展科技局、招商局、工商高新分局負責)

  拓寬招商思維,明確惠商政策。及時發布項目投資信息,放大招商格局,以國際思維、全球性視野尋求推動產業轉型升級的標桿項目。加快形成具有體系性、競爭性、透明性的招商政策體系,使招商政策具有可持續性和可預見性。(招商局牽頭、經濟發展科技局配合)

 對外商投資企業推行國民待遇。凡國家法律、法規、規章、政策未明令禁止的領域,全部向外資、社會資本開放,并實行內外資、內外地企業同等待遇。外商投資項目同等享受項目申報及支持企業發展、降低企業成本等扶持政策。(招商局、國土資源局、經濟發展科技局負責)

  積極承接東部和沿海地區加工貿易產業轉移。依托高新區付家河加工貿易承接轉移園區,加大加工貿易產業用地保障力度,優先納入供地計劃并優先供應。加工貿易產業轉移企業所需的供水、供電、供氣、供熱、運輸、通訊等配套設施,由各相關部門優先安排,并給予優惠。設立承接加工貿易產業轉移專項扶持資金,對加工貿易企業轉移過程中產生的搬遷費用、廠房建設(租賃)給予合理補助。(招商局、規劃建設局、國土資源局、財政局負責)

  完善外國人才引進制度依照《陜西省外國人來華工作許可服務指南(試行)》,對接市級相關部門,為外國人才來高新區工作辦理相關手續提供便利。落實外國人才簽證實施細則和外國人永久居留管理條例規定,協調放寬外國人才簽證有效期限,簽發長期(5年-10年)多次往返簽證,并可憑該簽證辦理工作許可、申請工作類居留證件。(公安高新分局、創業就業服務局負責)

  依保外商投資企業及其投資者權益。依法嚴格保護外商投資企業知識產權。對涉及外商投資企業檢查事項采取“清單式”管理制度,行政執法檢查嚴格執行“雙隨機、一公開”制度。嚴格兌現政策承諾,認真履行招商引資活動中依法簽訂的各類合同。對未兌現承諾或未履行合同而造成嚴重不良影響的相關責任部門、責任人嚴肅追責、問責。(監察審計局、招商局負責)

  加強對外商投資的事中事后監管。對外商投資項目核準、備案等事項實行“一口受理、在線審批、限時辦結”。加強信息報送、錄入工作,完善信用聯合獎懲機制。加強招商、經發、工商等部門間的信息互聯互通,實現外商投資企業信息共享。(招商局、經濟發展科技局、工商高新分局負責)

  建立利用外資工作聯席會議制度。建立外商投資聯席會議制度,由招商局牽頭,統籌協調全區擴大開放和利用外資工作的各項部署,分析利用外資工作現狀,出臺利用外資促進措施,加大吸引外資的工作力度,協調解決利用外資工作中的重大問題。(招商局牽頭、各相關部門配合)

組織保障

    抓好責任落實。各部門、各單位要針對跨境貿易和投資便利化中存在的薄弱環節,結合工作實際制定工作內容、目標任務、實施措施,確保各項工作落到實處。

強化督查檢查。高新區優化提升營商環境工作領導小組辦公室要會同經濟發展科技局加強協調、督促、檢查,及時協調解決發現的問題,督促整改到位。

  加強政策宣傳要切實加大跨境貿易和投資便利化宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍,廣泛動員企業和社會各界人士共同創造良好的營商環境。

責任編輯:黃子芮
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